本期導讀

2026年7月，電池與新能源產業政策與市場雙線演進特征顯著。國內層面，國家能源局印發《能源領域節能降碳行動計劃（2026—2028 年）》，從終端能源替代、新型儲能擴容、數智化碳管理到綠電市場機制形成系統性部署，為電池產業低碳發展與需求拓展筑牢政策支撐。歐盟層面單月密集落地三項核心法規，數字產品護照登記規則、車輛循環管理條例、便攜式電池可拆卸豁免先后發布，標志著歐盟全生命周期循環監管從立法框架全面進入實操落地階段。市場端延續結構性增長態勢，動力電池裝車增速回升，新能源商用車領跑增長，新型儲能規模持續擴容，汽車出口再創新高，產業多元驅動的增長格局進一步明晰。

PART 1   政策標準動態

——國內政策與標準
《能源領域節能降碳行動計劃（2026—2028年）》

發布時間：2026年7月10日

核心內容：《行動計劃》聚焦消費側，核心是擴大非化石能源替代、提升電氣化水平并實現智慧降碳。在交通領域，重點推動新能源重卡和清潔燃料船舶的規模化應用，并建設以大功率充電、快充為主的城市及高速充換電網絡，下沉完善農村充電設施。為承載高比例新能源，政策強調大力發展新型儲能，并推進綠電直連、源網荷儲一體化等靈活消納新業態。數智化方面，通過建設數字化碳管理平臺，實現能耗與碳排放的精準計量、智能分析與靈活調控，并鼓勵人工智能在節能降碳場景的創新應用。此外，通過將核電納入綠證體系、完善全國統一電力市場等機制，進一步促進綠色電力消費，支撐算力與新能源協同布局。

來源：國家能源局官網

——國際政策與標準
歐盟正式發布 (EU) 2026/1778 數字產品護照登記系統實施條例

核心內容：2026年7月17日，歐盟公布《實施條例（EU）2026/1778》，就《可持續產品生態設計條例》（ESPR）下數字產品護照（DPP）注冊中心的運作作出系統規定，條例于2026年8月6日生效。電池護照明確納入注冊中心管轄范圍，與其他產品護照共用統一的注冊基礎設施、流程及數據治理規則。注冊中心采用去中心化架構，僅存儲唯一標識符、商品代碼、DPP服務提供商引用等最小化元數據，完整護照數據由經濟運營者或其委托的服務商自行存儲并確保長期可用。注冊須通過eIDAS合規的身份驗證，已驗證身份有效期三年，企業可委托已驗證的DPP服務提供商代為注冊，合規責任仍由企業承擔。注冊按型號、批次或單品層級進行，遵循"最細顆粒度"原則，提交后經語義一致性、強制數據連貫性、顆粒度合規性、商品代碼有效性及備份鏈接有效性五維度自動驗證，驗證通過后生成唯一注冊標識符及安全電子注冊證明。數據治理方面，注冊數據在無法定特殊規定時保留十年后自動刪除，身份驗證日志、管理操作日志、數據修改日志分別保留6個月、5年和注冊期間全程；所有DPP數據須按語義庫發布的通用數據模型和語義定義進行結構化。

來源：歐盟官方公報、歐盟委員會官網

歐盟《車輛設計循環性要求及報廢車輛管理條例》(EU) 2026/1738 發布

電池相關核心要求：

動力電池強制可拆卸設計：2032年后獲得型式批準的新車型，動力電池、電池包、電驅系統必須支持非破壞性拆解，滿足維修、再利用、回收要求，直接影響CTC、一體化壓鑄等高度集成技術路線的歐盟市場適配。

雙護照監管體系成型：條例建立數字循環車輛護照制度，與可拆卸設計、再生含量等要求同步實施，護照包含電池參數、回收材料含量、拆解指引等核心信息，出口歐盟的電動車輛將進入“電池護照+車輛護照”雙憑證監管時代。

關鍵原材料再生管控：分階段設置再生塑料強制占比（2032年≥15%、2036年≥25%），并明確將制定鋼鐵、鋁、鎂等關鍵原材料再生含量目標，覆蓋動力電池核心上游材料。

生產者責任延伸（EPR）強化：車企及配套電池企業需承擔車輛回收、拆解、信息系統建設全流程費用，須在歐盟銷售國完成注冊、建立EPR體系并指定授權代表，否則無法合法銷售。

來源：歐盟官方公報

歐盟電池法規新增便攜式電池可拆卸性豁免授權法規

法規依據：歐盟《電池與廢電池法規》(EU) 2023/1542 第11條授權法案

核心內容：為平衡可維修性與產品安全性，歐盟首次新增六類便攜式電池可拆卸豁免場景，包括：特定可穿戴設備（智能手表、智能眼鏡等）、電動玩具（過渡期至2030年7月31日）、無線食品溫度探針、防爆設備、貼身給藥系統、農業/工程機械遠程信息設備。豁免產品無需支持終端用戶自行更換電池，僅需滿足專業人員可拆解要求。法規明確豁免以安全必要性為前提，企業需舉證終端用戶自行拆換存在安全、性能風險。

來源：歐盟官方公報

PART 2      行業核心數據動態

動力電池裝車：2026年6月國內動力電池裝車量76.5GWh，同比增長31.5%，環比增長6.4%；1-6月累計裝車量335.6GWh，累計同比增長12.0%。其中磷酸鐵鋰電池占比83.3%，三元電池占比16.5%。

來源：中國汽車動力電池產業創新聯盟

新能源商用車：2026年6月新能源商用車當月批發量達12.6萬輛，同比增長61.0%；1-6月新能源商用車累計批發量55.0萬輛，累計同比增長36.5%，上半年新能源商用車保持高速增長態勢。2026年上半年新能源商用車滲透率23.9%，較2025全年22.2%實現穩步提升。

來源：KERUI智庫

儲能裝機：2026年6月底，我國電力儲能項目累計裝機規模達237.2GW，同比增長41.4%；其中新型儲能累計裝機168.2GW，占比超70%，新增裝機21.64GW/58.20GWh，儲能時長穩步提升、技術路線快速迭代、應用場景不斷拓寬。

來源：中關村儲能產業技術聯盟

出口數據：2026年上半年，我國汽車整車出口509.6萬輛，其中新能源汽車出口235.5萬輛，6月，單月汽車出口量首次突破100萬輛，同比增長75.1%，其中新能源汽車出口52.3萬輛，同比增長1.6倍。

來源：中國汽車工業協會

PART 3    關鍵信息解讀

政策端：國內筑基 歐盟閉環

國內方面，三年節能降碳行動從終端能源替代、新型儲能擴容、數字化碳管理、綠電市場機制四維發力，既直接拉動電池與儲能市場需求，也為產業碳足跡核算、綠電溯源搭建了可落地、可計量的制度底座。

歐盟層面完成從立法到執行的關鍵跨越：DPP登記條例明確去中心化架構、五維核驗規則與數據留存要求，電池護照正式轉化為準入實操要求；車輛循環條例將電池可拆卸、雙護照監管、再生材料管控前置至產品設計端，深度重塑出海研發邏輯；便攜式電池可拆卸豁免清單落地，兼顧監管剛性與場景差異，全生命周期合規閉環正式成型。

市場端：多軌增長 結構優化

產業形成多元驅動格局：動力電池裝車穩步修復，上半年累計同比增長12%，6月單月增速回升至31.5%，磷酸鐵鋰路線占據絕對主導；新能源商用車領跑車載市場，上半年銷量同比增長36.5%，滲透率持續提升，成為車載電池核心增量；新型儲能裝機占電力儲能比重超七成，規模與時長同步擴容；出口端韌性強勁，上半年新能源汽車出口翻倍，6月整車出口首破百萬輛，外需支撐作用突出。

企業端：合規前置 搶抓增量

企業需雙線構建核心能力：出海端前置搭建合規體系，適配歐盟DPP注冊流程、循環設計要求與EPR規則，精準把握可拆卸豁免的適用邊界與舉證標準，以體系化能力應對準入門檻；市場端錨定新能源商用車、新型儲能等高增長賽道，優化產品與產能布局；底層同步推進生產端綠電替代與數字化碳管理，夯實低碳能力，適配國內外雙市場競爭要求。